在2013-2015年经历了三年的缓慢复苏之后，民航基础设施投资正在回归快车道。11月4日，民航系统利益相关者告诉经济观察，机场投资将保持在顶峰，主要是在三线和四线城市的中小型机场项目，包括民用运输机场和普通机场。根据“经济观察”以前从与交通系统有关的人员那里了解到的信息和公开文件，仅2016至2020年，就计划在五年内投资56个新的民用运输机场和200多个普通机场。
广州民航职业技术学院副教授齐奇在接受“经济观察报”采访时表示，目前中国民航机场还不到230个，与国外民航发达国家的机场数量相比仍有很大差距。从这个角度来看，航空基础设施仍然有很大的发展空间，特别是在三线和四线城市。
在机场基础设施高峰的预期下，如何解决这一问题。11月3日，民航总局发布“关于鼓励社会资本投资民用机场建设经营的意见”(以下简称“意见”)。该文件指出，应鼓励社会资本投资于民用机场项目，包括一般机场和民用运输机场。
仅8天时间收集当地民航当局的意见，在10月底，大部分Content_Air系统相关人员向经济观察员报告说，该草案是由民航总局于9月21日发给区域民航管理局的，并要求在9月29日前提交书面意见。最后的政策也与原来的草案一致，这只增加了关于机场规划、标准等信息的规定。
这一意见很快得到推广，进一步为社会资本进入民用机场基础设施开辟了空间。
上海兴京证券投资管理有限公司创始合伙人兼首席执行官文晓东在9月底了解了文件的内容。Starview持有ppp投资基金管理公司的股份，该公司是复星集团(Fosun Group)城市化基础设施的一部分，此前参与了杭州-韶台高速铁路项目的投资。
温告诉“经济观察报”，机场的基础设施和运营已经纳入下一个投资计划，虽然目前还没有明确的解决方案，但在未来五年内，上海兴京证券投资管理有限公司可能会投资约20个机场，根据单体总数的规模在30亿到50亿之间，总投资将达到数亿美元。
Kejian的投资维护峰
在过去13年中，“十三五”期间铁水导航系统建设的静态估计将超过13万亿元，是运输基础设施的重要组成部分，根据经济观察组，航空机场基础设施仍有巨大的投资空间。
此前，“经济观察报”从与交通系统有关的人士那里获悉，根据交通运输部尚未公布的“十三五综合运输规划”，未来五年将新建56个民用交通机场，与“十二五规划”期间的数量相同。在民用运输机场之外，通用机场预计也将在未来达到投资高峰。，到2020年将建设500多个通用机场，这意味着未来5年还将建设200多个通用机场。
据与空间系统有关的人士说，民用机场的主要投资方向是民用运输机场，、民航发展基金和银行贷款。以国家发改委2016年8月30日批准的重庆乌龙机场为例，机场总投资16.79亿元，.22亿元，民航局安排5.56亿元，民航发展基金5.56亿元，其余投资油由重庆市财政资金结算。
今年3月，，曾在“十三大”期间说过这句话。在此期间，将建设大约50个机场，其中大部分也在中西部地区。根据上述民航体制，中西部地区的地方财政能力有限，这是近年来不断推进机场基础设施向社会资本开放的原因之一。
在引入民航意见之前，。2014年11月，，鼓励社会投资。2014年11月，"积极吸引社会资本参与枢纽机场，具有较好的盈利能力。"机场和机场配套服务设施及其他投资建设，拓宽机场建设资金来源。
社会资本账簿
据“经济观察报”报道，目前的社会资本没有太多的行政门槛，无法进入机场的基础设施和运营，更重要的是，这是社会资本的意图。
罗兰贝格企业管理(上海)有限公司执行董事余占福认为，私人投资者对机场基础设施的需求有合理的投资预期，目前交通基础设施的投资回报率约为3%至4%，尤其是罗兰·贝格企业管理(上海)有限公司执行董事余占福表示，在未来机场基础设施将主要集中在中西部地区和三四线城市的前提下，于占福对这些机场的利润并不乐观。
这一观点并非没有支持。2014年，原民航局局长李嘉祥在有关报告中指出，“民航在转变经济发展方式和调整经济结构中的作用”。在全国200个机场中，大约有50个是盈利的，其余的是亏损的。
根据2015年底公布的“民航小型机场补贴预算计划(2016)”，2016年全国152个小机场得到了中国民航的补贴，补贴总额超过10亿元，其中西南地区补贴金额最多，超过一半。
社会资本进入民用机场的建设和运营可能需要政府提供更多的替代政策。早些时候，一些私人资本进入机场基础设施的案例也遵循了这一想法。例如，2005年内蒙古西蒙集团参与鄂尔多斯机场建设时，获得鄂尔多斯市分配的25平方公里煤田，作为机场建设初期估计每年损失2000亿元的补偿。
但对于那些不寻求短期财务回报的投资者来说，机场基础设施仍比其他交通基础设施具有优势。文晓东参与了多项市政交通基础设施PPP投资，他的PPP基金先后投资了300多亿元。在文晓东看来，机场基础设施中的高速铁路和公路等远距离搬迁费用很少。同时，机场的建设和运营可以带动集团物流、航空公司等多个行业的联动发展，成为上海兴京证券投资管理有限公司的下一个投资方向。
同时，温晓东还对“经济观察报”表示，即使机场建设在短期内难以盈利，按照购买力平价的精神，也应该能够得到政府相关的补贴，保持相对稳定的投资回报。目前，上海兴京证券投资管理有限公司的PPP项目直接投资回报率约为6%。
不过，文晓东也表示，文件的细节仍有待详细说明。他们正在与中国民航进一步沟通，希望得到更多的内容。
