共享单车再遇管理难题：上海提出“12岁禁骑”

在共享自行车问世后不久，出现了一个“停车问题”。在运营商和地方政府提出一系列解决方案后，又出现了另一个“12禁”问题。

日前，上海市教育委员会通过其官方微博宣布，、上海ofo、小明、韩岩等自行车企业进行了采访，探讨如何进一步规范未成年人驾驶非机动车辆的行为。

据《每日经济新闻》报道，上海将出台一系列措施，对近期禁止或驾驶非机动车辆的未成年人的行为进行规范，包括完善共享自行车的登记方法，加强交通控制部门的检查和执法，加强学校的安全教育，严格禁止12岁以下儿童骑自行车和共享自行车。

12岁以下将禁止骑自行车和共享自行车。

根据权威数据，2016年上海共有245起涉及12岁以下未成年人的非机动交通事故，造成85人受伤，1人死亡；1509起涉及16岁以下未成年人的电动自行车交通事故发生，造成456人受伤，1人重伤，1人死亡。

但是，“中国道路交通安全实施条例”始终规定，驾驶自行车、三轮车必须年满12岁，残疾人驾驶电动自行车和机动(电动)轮椅必须年满16岁。

为此，上海市教育委员会表示，自行车的出现有着许多积极意义，但也带来了一些问题，如未成年人自行车违规事件频繁发生，严重影响了子女的安全，许多家长没有意识到这是非常危险的。

2月12日，摩托公共关系主管曹国兴告诉“每日经济新闻”(Daily Economic News)，摩托使用实名注册，用户在下载应用程序后必须通过实名身份验证，并停止12岁以下儿童使用摩托。此外，在用户协议中，Mobike严格要求用户在公路上骑自行车的法定年龄，并对用户信息的真实合法性、身体健康等做出明确规定。

of o 副总裁马晔 2 月 12 日告诉《每日经济新闻》记者，of o 在用户注册时需要输入身份证号码，这也避免了 12 岁以下儿童的使用，这是符合法律规定的。 ，同时加大与政府的宣传力度.. 我支持这件事。

据“经济日报”记者了解，下一次上海将推出一系列措施。其中，共享自行车企业将从完善注册方式、履行签约承诺、增加弹出式窗口提示、加强信用管理、更新智能锁等方面落实有关法律法规的要求；同时在共享自行车上展示相关的警示标志，不得将共享自行车放置在中心内外未成年人等未成年人的场所，并组织经营者加强检查。

同时，交通管理部门将进一步加强对未成年人非机动车的检查和执法，与社会和学校合作，加强对家长和学生的相关法律教育。

此外，中小学将开展有针对性的交通安全教育，12岁以下的学生不骑自行车，16岁以下的学生不允许驾驶电动自行车等。

“12禁令”有利于行业规范。

值得注意的是，作为共享自行车行业的两大企业，无论是摩托还是Ofo，都需要在注册过程中填写身份证件和进行实名制认证，那么为什么有些儿童还可以使用共享自行车呢？除了孩子们用父母的手机扫描密码外，一些业内人士指出，一些用户使用后没有重置锁，导致一些孩子随意按下“掩码”密码。不过，马玉明表示，虽然确实存在这种可能性，但这四个密码也不太可能被蒙蔽。

2月12日，中力资本创办人高建峰对“经济日报”表示，该行业的总体规范将对上海多家自行车企业产生积极影响，并规范未成年人骑非机动车辆的行为。“第一，从交通安全和生命安全的角度来看，共享自行车与普通自行车在性能和难度上仍然存在差异；第二，从财产角度看，儿童在使用手机扫描QR代码时，涉及到父母的财产安全，同时，儿童使用自行车的程度低于成年人，这影响了自行车共享企业的财产安全。”高建峰说，“因此，现在制定的规格是一项豁免条款，与共享自行车行业相比。”

高建峰认为，作为“共享自行车”与移动互联网的结合，将会出现问题，企业必须敏感地、不断地改进这些问题。

此外，根据第三方数据研究公司Prida发布的2016年“中国共享自行车市场研究报告”，到2016年年底，中国共享自行车市场的用户总数已达到1，886万。预计共享自行车市场的用户数量将在2017年继续大幅增长，到2016年年底将达到5000万用户。