日本京都拟增收住宿税　Airbnb用户或成征税对象

几天前，美国旅游杂志“旅游休闲”在2017年发布了这个世界上最受欢迎的旅游城市，去年在京都从前六位上升到第四位，这个古老的首都仍然面临着一个“幸福”的担忧：游客太多了。

今年樱花季节，非常京都传统风格的蒲园白川地区27年来第一次停止举办夜间樱花照明活动。据组织者称，在10天的樱花盛开期间，约有300000名游客参观了该地区。由于预算不足，没有足够的警力维持秩序，京都夜樱桃观赏不得不取消。

7月23日，京都市政府宣布，从2018年3月起，京都公交车“一天票”(即买票后当天的无限制出行)从500日元(约30元)升至600日元(约36元)。京都市政府原打算将价格提高到700日元(约合42元人民币)，但许多人认为，最好把价格定为三倍，才能回到这本书上，最终价格定在600日元。

更不用说票价只涨了6元。这是18年来北京第一次提高日票价格。“京都观光一天/两天票”可同时乘坐京都巴士和地铁，分别从1200日元(72元)、2000日元(约120元)降至900日元(54元)和1700日元(约102元)。

“京都议定书”之所以这样做，是希望引导外国游客更多地乘坐地铁，因为京都巴士太拥挤了，他们预计每天乘坐公共汽车的人数将比现在减少5500人，减少9300人。

京都市民依靠公共汽车出行。随着越来越多的外国游客提着行李箱，已经有大量乘客的京都巴士变得越来越拥挤。加上带行李箱上下车所需的时间，京都公交车的不准时率也在上升，来自京都市民的抱怨也在逐年增加。

随着游客的增长，垃圾问题也越来越大。整个七月，传统的京都暑假“唯一的花园献祭”，其中两天的“灯节”（有些类似于灯具夜市），约55000名游客在两天内倒入京都，产生约60吨的垃圾。

由于游客将不再减少，京都已经想出了一个解决方案，为夜市摊位提供可回收的塑料餐具。2014年，组织者向夜市摊档提供了210000件可回收餐具，以取代一次性塑料餐具，将当年的垃圾数量从570000吨减少到420000吨。

最近，京都开始讨论是否需要像东京和大阪那样引入“住房税”。以大阪为例。每晚住宿金额为100日元(约6元)，“住宿税”在1000万至1500万日元(约600元)之间，最高的“住宿税”为300日元(约18元)。

北京市已经征询了公众代表的意见，京都的大多数人都表示支持征收小额“住宿税”，但争论的焦点是否也需要将其纳入税收对象。首都有2178个住宿设施，去年游客总数为1415万，其中外国游客约为3180万。

据京都市政府介绍，即使一个人只征收 100 日元的“住宿税”，他们也可以增加 200 亿日元（ 约合人民币 1.22 亿元人民币 1.83 亿元）的税收，“住宿税”的部分将用于改善日益恶化的旅游环境。

说到这里，北海道人也遇到过类似的麻烦。著名哲学之树的农场主砍倒了这棵树。增加旅游收入，保持当地居民的平静生活，是旅游业发展无法解决的难题。