背景
当前位置:首页 > 组内故事 > 多国收紧共享短租政策,中国短租政策前景几何?

多国收紧共享短租政策,中国短租政策前景几何?

  • 发布时间:2022-04-03 23:45:44

[龚大正】今年3月,Airbnb拿到新一轮逾10亿美元的融资后,估值达到了310亿美元,甩开酒店领域市值第二的希尔顿至少一个身位,也拉近了与市值第一的万豪-喜达屋之间的距离。

然而,以Airbnb为代表的共享短租业在世界许多国家和地区仍被指控为“非法经营”和“逃税”。应该说,自从Airbnb所代表的共享短期租金上升以来,关于共同短期租金的争端和抵制仍在继续。

分享短期租金会鼓励业主以短期租金的方式,将空置的房间租给乘客,以赚取额外收入。一般来说,分享短期租金比旅馆便宜。

一开始,一群食宿行业的大人物看不起所谓的“共享短租”,然后慢慢发现,分享短期租金吸引了本应因其独特魅力而去酒店的年轻人。旅馆醒来,狼叫道。

再加上短租分租在声誉、安全等问题上的弱点,以及在工商业、税务、,酒店业在世界上很多国家和城市掀起了一股抗短租的浪潮。

在Airbnb诞生的美国,代表着11万亿美元行业的美国酒店住宿协会(AHLA)认为Airbnb是一个严重的威胁,并且有一个多方面的反控制计划。

为了确保立法获得通过,以创造一个可接受的以商业为中心的环境,AHLA今年将向洛杉矶、旧金山、波士顿、华盛顿特区和迈阿密等关键市场分配560万美元的年度游说资金。

与抵制优步(Uber)等共享旅游项目不同的是,出租车司机进行了抗议和打斗。共享短期租金的处理要温和得多,但以Airbnb为代表的共同短期租金也付出了巨大的代价。

虽然分享短期租金正朝着合法化的方向努力,但各国政府正在加紧政策空间,以便分享短期租金以及世界各地主要国家和市场的经营空间。,达摩克利斯之剑,仍然悬在共享短期租赁行业。

地方政策

新加坡很早就规定,禁止私人住宅的租赁期低于6个月,违者将被处以20万新元(约14.14万美元)的罚款,或被判处最多一年的监禁。

2017年初,新加坡出台了一项新法案,赋予市建局更大的权力,对任何涉嫌违反这一规定的人进行质询,并要求提供有关违法行为的信息或文件,收集现场录像证据,并强行进入房屋。

今年7月,总部位于新加坡的B2C假日租赁平台roomorama决定关闭其网站,不再接受新的在线预订。。

人口仅次于中国印度,,但市场竞争的依然不容小觑。2017年2月24 日,印度最大的经济型酒店和民宿在线预订平台、有着“印度版 Airbnb”之称的Stayzilla公司,就因为利润微薄、烧钱率高,而关闭了服务。

分析师称,印度最大的经济型酒店预订平台oyo和2016年4月进入印度市场的Airbnb是粉碎stayzilla的“最后一根稻草”。

2007年6月,日本《旅馆业法》修正案获得众议院通过,如果获得日本国会通过,该法案将最早于2018年1月起施行,届时,日本将实现民宿合法化。

新法律规定,如果房东通过法令向县或指定城市提出申请,他们可以允许在原则上不允许旅馆和旅馆经营的住宅区提供住宿服务。房东还会贴上“住宅”标志,列出居民名单并定期清理,并要求处理邻居的投诉,并采取防止噪音的措施。

新法律还规定了房东的不同生活条件,要求房东任命住宿管理人员并向政府登记,政府有相当于房东的义务,而互联网等中介机构则采用必须在旅游局登记的制度。

最重要的是,新法规定,住宅租赁期限每年不得超过180天,规定可以缩短租赁期。违反上述规定的地主,地方政府可以责令其停业整顿,甚至撤销资格。如果他们不遵守,将被判处6个月以下的监禁或不超过100万日元的罚款。

France. 在很早就出台一系列法规,来规范共享短租市场,2015年3月,巴黎市政府将Airbnb纳入了酒店征税范围,通过Airbnb订房的旅客,每晚需要缴纳0.83欧元(约合6元人民币)的居住税,由Airbnb收集,再转给市政府。12月,法国全国通过了该项法案。

自2016年以来,法国再次规定,像Airbnb这样的共享短租网站必须向来源明确纳税义务,以防止逃税,否则将被处以1万欧元(合74000元人民币)的罚款。

2016年5月,巴黎市政府还设立了一个公共数据网站(opendata.paris.fr),在该网站上公布了一份已获得租房许可超过4个月、但只有125名房主的短租房东名单。同时,巴黎市政府也鼓励市民向政府举报那些非法出租房屋的人。

Germany (位于欧洲中部)的共享短租的市场发展也经历了一段“阵痛期”。在2014年底,柏林就出台了一部专门的法律来规范民宿市场。新法规定,禁止房东在租房网站上出租整套房屋。

此外,业主还必须向有关部门申请特殊许可证,才能使用自己的住房,否则将面临高达100000欧元的罚款,即70万元以上的罚款。2016年5月1日,新法律生效。为了监督新法律的实施,市政府除了有专门人员进行检查外,还设有匿名报告平台。

目前,德国各地对住房短期租金的规定各不相同。有些州比较宽容。房东只需向地方当局提供相应的证据,甚至不需要证明,就可以确定房屋的用途。

2017 年 4 月,Airbnb 关闭了。俄罗斯的分支机构。据知情人士透露,Airbnb此举是担心俄罗斯新颁布的有关现金支付的法律条款,有可能对其在俄罗斯的分支机构造成影响。

据报道,俄罗斯有关现金支付的新规定将于 7 月 1 日生效。 根据规定,Airbnb 乘客的现金支付数据必须交给俄罗斯税务当局,这也适用于大多数零售服务提供商。

据报道,Canada (北美洲北部国家)多伦多市政府正研究向Airbnb征收10%商业税的提议,税率高于4%的酒店税。据加拿大另类政策中心(CCPA)的一份报告称,多伦多13%的房东掌握了Airbnb上37%的出租单位,这些少数房东赚了Airbnb出租收入的46%。

早些时候,多伦多酒店业的代表抱怨说,少数人不交营业税就做酒店生意,。

澳大利亚,共享短租一直游离在法律边缘。合法运营的民宿一般都需要持有经营执照;提供膳食,要持有卫生许可证;如果提供酒类饮品,还需要额外的酒牌。

随着税务部门的严格调查,短期租房预订网站也开始配合政府的要求,当房源登记时,会有一个跳转到税务部门的网站链接;,还会督促未登记的房东尽快到税务部门登记并纳税。

在Airbn的总部San Francisco (音译圣弗兰西斯科, 美国西部的金融中心, 最大海港),当地市政府曾在2016年6月宣布,Airbnb房东需要向旧金山市政府注册登记,否则处以每天1000美元的罚款。

第二年十月,纽约州签署了一项法案,规定将整套房屋出租30天以下的行为视为违法。法案规定,首次违法将被罚1000美元,再犯将面临5000和7500美元的处罚。

据报道,该法案是2010年法案的修订版,在纽约州自2010年以来短租一直是非法的,但没有明文规定的处罚。此外,根据该法的规定,房客和房东住在一起并不是一种惩罚。

在欧洲、伦敦、阿姆斯特丹、巴塞罗那等地,当地酒店业也因分享短期租金而提起诉讼,称这破坏了当地的市场规则。

然而,2016年,欧盟委员会发布了“欧洲共享经济议程”,指导成员国突破法律和政策限制,促进欧盟共同经济的长期发展。英国还宣布,它将成为分享经济和鼓励政策支持的全球中心。

2007年7月,马来西亚(东南亚国名)宣布将对入境外国人住酒店征收“旅游税”,不分酒店星级,外国人入住每间客房每晚一律将被征收10林吉特(约合15.8元人民币)的旅游税。这项规定预计将在今年下半年施行。

分析人士表示,此举可能会促使更多游客参观Airbnb和小型住宅。

从几个重要的短期租金分摊市场的现行政策来看,不难发现,,整个房屋是租来的,还是个别房是租的。

由于住房与当地政府有关的工商记录和税务登记,可以实现正常运行。租房已被当地酒店业拒之门外,因为它涉及到大规模的商业经营和与酒店的竞争。在许多国家和城市的政策中,也清楚地表明这种住房来源是非法的。

以Airbnb为例。在筹备IPO时,Airbnb积极寻求将短期租金分摊合法化,并积极配合当地城市的法律。例如,在纽约和旧金山,Airbnb提出了“一个主机,一个家庭”的政策,以进一步限制平台上的非自住房租赁。

此外,在扩建新城市时,Airbnb一直强调“我们必须纳税”。在与房东签订的合同中,还规定了当地的法律规定,以确保房东遵守所有法律。但一些批评人士认为Airbnb并没有让房东更容易理解这些法律。

。新加坡私人住房的租赁期不得少于六个月,日本住宅的租赁期不得超过一百八十天。根据Airbnb的数据,在洛杉矶,一个住宅单元每年需要租177天才能赚到比长期租赁更多的钱。

,Airbnb很难不受影响,最直接的表现就是预订量。瑞银(UBS)最近的一份报告显示,Airbnb在全球住房和保留地的增长远远低于一年前。,2017年2月,这两个城市的客房数量减少了约10%。

为了适应紧缩的政策环境,并与310亿美元的估值相匹配,Airbnb正试图发展多种业务,如旅行、奢侈品、餐饮和机票等,以迈向OTA的商业模式。至少,Airbnb把旅行、奢侈品、中国三项业务放在了与Home相同的位置。


布莱恩·切斯基的推特截图

就在两天前,Airbnb创始人兼首席执行官布赖恩·切斯基(BrianChesky)在他的推特上透露,自2016年11月以来,Airbnb平台上已有15000家精品酒店可供选择。

国内思维

与对外政策相比,分享短期租金的国内政策空间要宽松得多。

至少,作为“共享经济”的旗手,国家在宏观政策层面鼓励分享短期租金。2015年7月,、旅游租车等“互联网”等新型企业的准入和营业执照。

2016年2月底,国家发改委等10个部委制定了促进绿色消费的指导方针,鼓励发展共享经济,并提出“有秩序地发展网络汽车共享、自有车辆租赁、住宅租赁、旧货交换和利用、,但目前仍属于法律空白地带。

然而,自2016年10月以来,随着新的网上叫车政策在全国范围内的推行和实施,。

在我国共享短租政策尚不明确的情况下,共享短租遭遇了一系列的诚信危机和安全危机。2016年12月发生了“上海歌剧院学生毁坏房屋”事件,2017年3月发生了“12名房客毁坏房屋”事件,以及业主和房东被拘留的投诉。

此外,我国的短租共享在很大程度上是由第二房东经营,背离了“共享经济”的概念,而是向大规模、商业化的方向发展。从长远来看,短期租金与酒店之间的竞争是不可避免的,来自外部世界的巨大压力,以及短租功能的缺乏,必然会加速其法制化,各个方面的政策都将一目了然。

但分享短期租金也可能陷入行业重组的痛苦之中。或许我们可以从这个角度来思考,,是不是国内共享短期租金行业也有借鉴意义?

友情链接