世界杯越来越热，中国球迷的热情也越来越高。数据显示，截至6月7日，中国球迷在世界杯上购买了4万多张门票，掀起了体育旅游支出中最令人兴奋的部分。在中国，北京冬奥会组委会近日举办了冬奥会经济发展战略研讨会。专家建议，根据2022年冬奥会主要竞赛区及其辐射区的布局，建设京张奥运文化体育旅游产业带。
从事件到产业带，中国体育旅游市场正处于一种向上的趋势，背后是促进巨大的事件、政策和整个消费升级的背景。世界旅游组织预计到2020年，全球体育旅游市场将超过400亿美元。早在2016年底，前国家旅游局和国家体育总局就大力开发体育旅游提供了指导，指出到2020年，体育旅游总消费将超过1万亿元。
体育旅游中的“山水嬉戏”时代
邓亚萍是体育名人进入体育旅游轨道的代表之一，也是体育旅游发展的缩影之一。2016年10月，邓亚萍团队与中原投资公司共同赞助，在河南省设立邓亚萍体育产业投资基金，这是我国第一个由著名运动员命名的体育产业基金，总规模为50亿元，初始规模为5亿元。它将以市场为导向的方式筹集和运作。
一些数据显示，早在2016年，中国就成立了20多家体育文化产业投资基金，累计规模超过400亿元。邓亚萍认为，体育旅游市场空间巨大，人们对消费升级和生活质量的追求将越来越多地与主题、体育和休闲旅游相结合。从体育的角度看，旅游是看山水的时代已经过去，玩山水的时代已经到来，有必要体验生活方式的升级换代。
邓亚萍体育产业投资基金的业务布局之一是在景区周边形成一个区域的立体游玩项目体系，以景区为载体，增加攀岩、滑雪、山地自行车、山地马拉松、热气球、滑翔伞等运动项目。
为了满足参与型和体验型旅游消费的需求，这些体育旅游项目是一致的。高尔夫、马术、登山、跳水和户外运动等运动也是如此。体育旅游不同于传统的观光旅游，在参与群体的广泛性、消费需求的多样化和顾客的粘性等方面有着更为突出的特点。以马拉松项目为例。根据2017年中国马拉松大数据分析报告，2017年中国共有各类马拉松1102件，2016年为328件，是2011年的50倍以上。它不仅给上游和下游的体育产业带来了热量，而且成为旅游流的入口处。
体育城镇在体育旅游产业中可以被看作是较高或更全面的城镇。2017年5月，国家体育总局发布了“关于推进有体育休闲特色的小城镇建设的通知”，指出到2020年，要支持建设一批特色鲜明、文化氛围强、产业集聚和一体化、生态环境良好、有利于人民健康的体育休闲特色城镇。此前，全国已选定了96个示范性体育城镇。
在政策和市场的双重推动下，土地生产者、投资公司、体育产业公司等成为体育城镇建设和运营的主体。根据目前的不完全统计，在体育产业中，有20多家房地产企业，包括恒大、万达集团、绿色空间集团、万科、雅温德集团等。
数据显示，仅在2016年，中国就有100多个体育城镇进入了建设阶段，2017年的建设正在升温。自行车、马拉松、钓鱼、登山、冰雪等户外活动已成为体育城镇的主要植入内容或形式。
政策促进的损益
在新兴工业的后面，它不能脱离许多政策的持续执行。据不完全统计，从2016年5月至11月，、国家发改委、国家体育总局等相关部门发布了九项不同规模的体育旅游政策文件，其中包括《十三五体育发展规划》和《健康中国2030计划纲要》。其主要内容包括：不限于建设大量的主要体育旅游项目；促进产业一体化，支持和指导有条件的景区扩大体育旅游项目；培育多学科，引导社会力量参与健身休闲设施的建设和运营；制定和实施冰雪体育、山地户外运动、水上运动、航空体育等特殊体育产业发展计划等。
原国家旅游局规划专家王兴斌表示，一些个别部门的政策和成效并不一定是好的。例如，体育总行政办公室最近发布的关于加速该地区自动驾驶营工业发展的文件，他认为，体育总管理促进汽车自驾运动营地的积极性很好，但营地涉及规划、土地和运输等。此外，还需要由其他部门在促进着陆方面进行推广，或者一个部门的政策文件很难解决，而且"这是一个综合的事情。"也很难解决。
据此，原“汽车自动驾驶运动营发展规划”由国家体育总局、国家发改委、工业和信息技术部、财政部、、、。
王兴斌认为政策会有效果，但效果还是很难看的。政策文件过于密集，在实施具体落地时，地方政府层面可能难以全面落实。由于新政策尚未完全落到实处，新政策可能会再次出台。他说，关键是地方政府是否真的把满足群众体育的需求作为政府工作的重要组成部分。
繁荣背后的隐忧
邓亚萍曾经分享过一套数据，即全球旅游业的年增长率为4%至5%，全球体育旅游业的年增长率为14%至15%，中国体育旅游业的年增长率为30%至40%。同时，体育旅游在发达国家占25%，在我国仅占5%，说明我国体育旅游仍处于初级发展阶段。
一个相关的现象是热钱涌入体育旅游业，但投资者仍然缺乏投资优质项目或资源的目的。邓亚萍表示，大多数景区都需要融入到高质量的体育活动中，但其体育产业投资基金还未能找到一个好的景区项目。她还说，目前还缺乏跨国界的体育旅游队伍，需要引进外国球队进入中国，在中国的本土化需要一个很强的本土团队来配合，但这是一个错误的状态。
体育小镇也处于起步阶段，在此期间暴露出的问题具有代表性.. 许多房地产开发商在体育小镇建设中扮演着投资开发建设主体的角色，但在体育旅游产品的建设、小镇的运营等方面，整体能力还有所欠缺。 对于他们来说，特色小镇的发展和运营，是一个与以往业务截然不同的“新战场”。
RunaTechnology的联合创始人田铜生认为，并非所有的体育都能与旅游业结合在一起，而且有很少成功的体育城镇。江苏体育产业研究所副主席、清华大学校友房地产协会副主席刘力最近指出，根据小城镇的基本特征、顶层设计与规划、投资实施、运营与管理，从结构设计到工业发动机都存在着体育城建设的内在缺陷。包括缺乏顶层设计、无产业链概念、缺乏体育产业概念和领导项目等。
在这方面，王兴斌说，体育城镇不能人为地建造，也不能进行规划。在体育城镇建设中，要小心、安全。有必要考虑历史基础、社会基础、工业和技术基础以及是否有一定的旅游市场。
