频频布局文旅项目　华侨城扬州再落一子

投资频繁的海外华人城市的扩张，又一次加快了速度。4月11日，华侨城市召开新闻发布会，公开扬州华侨城市语言旅游综合项目的相关信息。据华侨城市集团内部人士透露，去年共有15个大型文化旅游项目在侨城落户，而今年迄今已有16个投资项目，占文化旅游项目总数的70%以上。从业界的角度来看，近年来海外华人城市确实进入了快速扩张的时期，但现阶段海外华人城市也将面临许多问题，包括人才梯队、管理体制能否跟上各地区项目等。

据项目负责人介绍，扬州华侨城市语言旅游综合项目位于疏岗-西湖风景区以北，占地4.5平方公里。该项目目前是江苏省文化旅游项目中规模最大的，涵盖文庄、旅游、商业、住宅等商务形式，以家庭类型、成年娱乐、度假需求为重点，预计于2021年竣工。

北京商报记者梳理发现，今年10月，OCT宣布了几项新的投资计划，仅3月份，包括南海旅游岛、东莞文化旅游特色镇等项目披露了相关信息，扩张步伐不断加快。

有专家表示，近年来，海外城市新项目的频繁布局必然需要大量的资金流动和大规模的人才梯队支持。扬州华侨企业发展有限公司副总经理庄志良表示，扬州华侨城将组建一支约1000人的员工队伍，这不是整个华侨城市集团中规模最大的。“如何在短时间内弥补人才不足，随时根据规模的不断扩大调整管理机制，是侨城必须克服的障碍，只有解决这些问题，海外华人城市才能建立完善的内部控制体系。”一些专家说。

事实上，今年一月初，华侨A市发出通知说，随着业务的扩大和公司水平的提高，、办等上级单位等管理问题逐渐出现，特别是对经营指标不佳的企业进行综合管理，要求专门职能部门进行全面协调和特殊责任，因此设立企业管理部门负责上述职能。调整后，华侨A总部有11个职能部门。这一举措也被业界视为海外华人城市的缩影，为从内部迅速扩张铺平了道路。华侨城市集团负责人对“新京报”表示，目前，华侨城市实行了“战区制”控制模式，实施了组织结构改革和市场导向的人员选拔和就业，实施了悬崖评估和市场化激励机制等。

对于海外华人城市的资金链压力，北京联合大学旅游产业经济研究所所长张金山则相对乐观。他认为，侨城是一个大型旅游中心企业，在投资项目时要有一个企业风险剥离机制，有些项目可能只起主导作用，所以目前的资金问题和风险不会很大。“目前，华侨城市提出的”文化旅游城市化“转型战略，可以看作是原有”旅游房地产“模式的包装升级，即从原来相对单一的住宅房地产开发，到房地产综合项目的大规模扩张，但随着公司的衰落逐步向二、三、四线城市倾斜，当地市场是否能够支持海外华人城镇的大型项目还有待进一步观察。