2017年4月21日，北京市交通委员会发布了“关于鼓励和规范北京共享自行车发展的指导意见”(试行)(征求意见稿)(以下简称“指南”)。
北京市交通委员会在指导意见中，对厂商的准入审批机制、自行车总量控制、车辆投入要求、押金等关键问题作了详细规定。
，这一新政具有启发性。特别是一些详细要求的出台，势必对自行车行业的共享产生深刻的影响。其中，“新政”规定“车辆应安装卫星定位装置”具有重大的工业意义，这引发了摩托与ofo之间的几轮口水战。
在这场文字之战的背后，是摩托和ofo之间日益紧张的竞争。车辆定位无疑是影响最终结果的重要变量之一。
在文字战争的背后：ofo定位车的进展究竟是什么？
针对该指南的第一个问题，Ofo说，它已经与成熟的卫星导航系统北斗导航系统达成了战略合作，“借助北斗导航定位技术，Ofo可以进一步优化其电子围栏定位技术，利用定位和大数据技术智能地划定虚拟标准停车区，实现更加复杂的车辆运营管理，规范用户停车行为，并向政府报告停车区域和建议停车区域的规划。”
但这一反应并没有消除业界对定位车辆的疑虑。事实上，市场上的定位自行车仍占主导地位，定位自行车并不是完全分散的。结果，竞争对手摩托向ofo公开抱怨。
为了应对新的交易，Mobai说"呼吁有关政府部门立即强制工业企业召回，销毁无卫星定位功能的共享自行车，保障用户的安全，特别是保障12岁以下儿童的安全"。
其中，“回忆一切”和“毁灭一切”这两个词引起了ofo的强烈反应。
4月24日，国际自行车联合会对“摩拜的答复”表示，“多年来建设负公共自行车系统的结果是对社会资源的极大浪费；从法律和法律的角度看，法律是盲目的，是对规则的无知和蔑视。”被毁
针对推出定位车这一核心问题，of o 表示，“具有全球卫星导航定位技术的北斗智能锁正在提速，北京的 of o 机械锁有望在近期更换为智能锁.. ” 。
值得注意的是，ofo还没有给出定位车的具体发射时间。
接近ofo的人士说，ofo早在2月份就开始在一定规模上测试车辆。3月底，ofo的创始人兼首席执行官戴卫展示了定位车的测试版客户，在北京中关村已经有大量的定位车。从其解决方案来看，一种车辆本身携带GPS和其他定位系统，另一种是通过移动电话应用程序定位系统。
然而，到目前为止，定位系统仍在测试中，尚未大规模投放市场，其定位车辆的总数和覆盖范围尚未公布。
除了在定位方面与北斗导航公司合作，ofo还在智能锁方面与华为展开合作。据报道，在智能锁中，中国电信(微博)将为ofo提供无线网络资源，华为将为ofo提供NB-物联网芯片，并提供网络技术支持。据了解，这种智能锁也将有自己的定位功能。
但在短时间内也不会有解决办法。Ofo表示，配备智能锁的车辆将集中在今年下半年，并将成为今年下半年的主要交付车型。
因此，尽管有北斗导航公司和华为的帮助，ofo不可能在短时间内推出所有的定位车；根据其公开信息，它可能需要半年左右才能全面推出。
定位是决定结果的关键。
这无疑使ofo处于被动地位。随着对共享自行车的竞争越来越激烈，定位变得越来越重要，这在很多层面都得到了体现。
在运营层面，由于定位不足，ofo目前的主要经营策略是由一位主管区域，包括汽车搜索。据计算，一位主人可以负责1000辆车，250万辆车需要2000多万辆车。
虽然ofo试图将这部分工作外包给第三方劳工公司，包括由劳工公司统一解决的经营者的工资，但还没有采用更有效的方法。
这与摩托形成鲜明对比，后者最初坚持安装GPS。
由于有了定位系统，摩托不仅成为搜索车的目标，而且最近还推出了一款“红包车”，旨在动员用户帮助调度。根据摩托的介绍，摩托通过大数据在较冷的车门区域标记了一些车辆，用户骑完后会收到现金红包，3500也在一定程度上节省了人力调度。在某种程度上，摩托在相对寒冷的车门地区用红包标记了一些车辆，用户骑上红包后会收到现金红包。
这一举动可以说是一石二鸟。一方面，它增加了用户的热情，调度成本必然会下降；然而，很难说这种下降会有多大。
"红色包膜汽车倾向于远离和不方便地使用，与共享自行车的需求相反，并且在新的品尝期之后有可能下降的人的数量，"一位公共自行车工业官员说。
但无论如何，这种基于位置和背景的大数据尝试已经在引导行业朝着更好的方向发展。后来，基于地理位置的想象力的空间可能会增长，例如使用“红包车”来营销，为商家提供优惠券等等，而且许多商家可能会购买它们。
上述业内人士表示，“共享单车拥有庞大的用户群，需求也只是刚需，肯定会延伸到商业层面。”
更大的问题是在政策层面。在此之前，上海市质量监督局还组织了上海市自行车行业协会和国内自行车行业协会，作为共享自行车的主要产区，共同制定了“共享自行车服务守则”草案。提交的文件要求共享自行车必须有一个GPS定位系统，这就足以将ofo平台上的大多数车辆拒之门外。
但是，这一观点目前尚不具有法律效力，仍然属于产业自治条约的性质。但在北京上周发布的指南中，该规定也被纳入了该条约，与上海的规范不同，北京市交通委员会发布的指南具有更强的行政意义。
这一系列以行业为导向的法规的出台，很可能意味着定位将被纳入全国范围。这对ofo来说显然不是好消息。
市场会否因此而改组呢？
但这一系列政策是否最终会影响市场，也是一个值得怀疑的问题。
虽然指导具有一定的行政意义，但并不一定要强制执行。法律专家解释说，“指导”往往比“决定”、“通知”和其他文件有更大的妥协余地。
具体而言，“指导”往往针对某一行业的有关部门，相关企业将进行总体规划，但大多数企业不会提供具体的实施细节。例如，北京交通委员会在“指导”中明确表示，“有关部门按职责负责解释”，相当于将许多权力下放给合作组织。
指导方针的协调单位包括市计委、市发改委、、市财政局、市管理委员会、市工商局、市行政执法局、首都精神文明办公室、中国人民银行工商管理部门。如此多而复杂的部门协同效应，以及广泛的指导规则，几乎使摩托车难以在短时间内实施“强制召回不符合要求的车辆”。
此外，在本指南中，没有明确规定在实施之前使用车辆。一位自行车共享制造商负责人透露，最近接受北京市交通委员会采访的主要基调是“鼓励发展”。对下一个市场提出了一些指导意见，没有强烈的火药味道。
从2017年4月21日至5月4日，该指南于2017年4月21日至5月4日发布，这意味着早在5月份，相关的自行车共享制造商就需要参考北京的指南。
可以看出，这种指导比一些相当严肃的行政命令更为宽松。 这将为 of o 提供一定的缓冲时间，这将加速定位车辆的发射。
值得一提的是，办公室与政府之间的密切关系也将发挥重要作用。此前，国家发改委、工业和信息化部、中国卫星导航系统管理办公室、北京市经济信息委员会、天津市工业信息委员会、河北省工业和信息技术厅出席了记者招待会。戴卫说，福将成为京津冀综合交通建设的一部分。
由此可见，政策原因在短期内可能不会对摩托与ofo之间的竞争产生决定性影响，两者之间竞争的主战场仍将停留在市场化水平上。
然而，鉴于定位对市场竞争的影响日益增加，作为当前OFO的最大缺陷之一，OFO自身的定位车辆的部署速度可能直接决定战斗的未来。
