近日,昆明市多家旅行社接到昆明市旅游发展局红色印章取消行政许可的通知。据部分旅行社介绍,到目前为止,已有200多家旅行社接到通知。
一股巨浪,“取消行政许可的事先通知书”使许多旅行社惊慌失措。云南对旅游市场秩序的强烈冲击,这一次是真的。
如未能在5个工作天内提交聆讯申请,则必须予以禁止。
公告指出,相应的旅行社存在这样或那样的问题。有的是因为没有固定期限的劳动合同导游,有的是因为没有传真机。还有其他原因。
据了解,云南省兴成国际旅行社有限公司已收到取消7月19日颁发的旅游行政许可的通知,据导游人员透露,他们没有固定期限或非固定期限的劳动合同。
云南旅游假日国际旅行社也在7月初接到通知,申请将于上午9:00审理。7月31日。他的原因也是因为旅行社没有三个签名的导游。
总之,本“行政许可吊销预告”提醒相应旅行社,您违反了有关旅行社设立条件的规定,,计划吊销您单位旅行社业务的营业执照。
并通知对方:对被撤销事项有异议的,可以自收到本通知之日起五个工作日内向昆明市旅游发展局提交书面听证申请材料,逾期不提交的,视为放弃听证权。
换言之,在接获通知后5个工作天内递交聆讯申请的人士,亦希望保留其业务资格,而放弃聆讯的人士则必须放弃其业务资格。
超过200间旅行社被取消资格
“两周前,旅行社接到通知,,旅行社接到通知后,可以向昆明市旅游发展局提交书面听证申请材料,提供相关证明材料,并有机会不取消旅行社。如果你不申请听证,你肯定会被撤销。但目前昆明市旅行社行业协会还没有收到被撤销的旅行社名单。
据记者了解,参加第一批听证会的旅行社达159家,其次是第二批和第三批。由此可见,被吊销行政许可的旅行社数目非常多。
而行业分析认为,这种方式是昆明旅行社的一次洗牌。
云南省旅游服务协会法律顾问赵凯表示,这相当于昆明旅行社的"压缩",为旅行社的运作设定了门槛,取消了"空心壳体"和"马甲"旅行社,取消了不合格的产品。
昆明多家旅行社联合请愿书
然而,一些旅行社对收到取消行政许可的事先通知感到惊讶甚至困惑。
云南兴成国际旅行社有限公司解释说,星辰旅行社和昆明珠那国际旅行社有限公司属于云南君雅旅游投资集团,两家旅行社共用导游,所有导游都是由昆明珠那签署的,导致没有固定导游。
“新的旅游法律规定,导游可以自由选择,不需要与导游协会联系,也不需要在旅行社工作。导游的临时派任和旅行社签订临时合同如何构成取消营业执照的条件?”云南君雅旅游投资集团有限公司创始人兼董事长胡朝登对此感到十分困惑。目前,他们正在申请行政复议。
云南旅游假日国际旅行社还表示,今年的游客数量大幅下降,目前已被告知,该旅行社将被撤销。“我希望行政当局给我们一个纠正的机会,”国际旅行社说。
专门从事登山探险旅游的云南元山国际旅行社有限公司总经理齐鹏林告诉记者,第二天接到通知后,听审申请是按照程序提交的,并聘请了一名律师希望得到妥善处理。并说:远山探险是从事正规的价格冒险旅游业务,这种一刀切的装修,人们都“难以接受”。
据悉,已接到通知的多家旅行社已联合提出请愿书,希望昆明旅游发展局这次撤销所有行政许可取消通知,并将违规旅行社改为60天限期整改通知。
他们在请愿书中说,“要求各级领导给予我们纠正错误的机会,使我们对云南旅游业的发展和昆明就业的稳定有一个新的认识和百倍的信心。”
37间旅行社已被停牌
事实上,这并不是昆明第一家经营旅行社的“动刀”。
近年来昆明旅游市场问题频发,2017年4月15日以来,云南省严格执行了“22项整治措施”。自2017年4月15日以来,昆明市共查处非法旅行社122家,旅行社营业执照37家,非法导游30人,其中大部分是“强迫消费”导游。62家旅行社营业执照被吊销,29家旅行社营业执照被公布,82家旅行社宣布380分扣减,。
昆明市云迪旅行社导游李云也因侮辱游客被判处6个月监禁,并处罚款2000元。这已成为全省乃至全国首例导游强制交易被判刑的案件。
2018年6月,昆明市旅游发展委员会发布通知,撤销多家旅行社的营业执照,理由是“不提供旅行社营业场所、经营设施、必要的管理人员和导游等相关资料”。
7月15日,昆明旅游发展局公布了6月份红色和黑名单的信息,其中10家旅行社被列入红色名单,60家旅行社和6名导游被列入黑名单。
这一系列的举措让旅游业感到地球在颤抖,难怪旅行社想说:“我希望行政机关能给我们一个纠正的机会。”
长期以来,很多人都说昆明的旅游先天条件特别好,但旅游市场的混乱却起到了不好的作用。许多人为昆明的旅游市场感到难过。
2017年10月24日,昆明市旅游发展委员会副主任邹说,昆明市旅行社行业协会召开的旅行社改造升级会议上披露的数据显示:昆明有700多家旅行社,但只有300多家正常运营。